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洛南县人民政府办公室关于印发《洛南县“8.6”暴雨洪涝灾害水毁水利工程修复工作实施方案》的通知
发布时间:2020-09-15 17:35 来源:洛南县人民政府 发布人:刘文 浏览:
索 引 号 016037190-ln-2020-000907 发布机构 洛南县政府 发布日期 2020-09-15

各镇人民政府,各街道办事处,县域工业集中区管委会,县政府各工作部门、直属机构:

《洛南县“8.6”暴雨洪涝灾害水毁水利工程修复工作实施方案》已经县政府同意,现印发你们,请结合实际,认真组织实施。



洛南县人民政府办公室                 

2020年9月14日                        


洛南县“8.6”暴雨洪涝灾害水毁水利工程修复工作实施方案


为了切实做好“8.6”暴雨洪涝灾害水毁水利工程修复工作,加快灾后重建步伐,保障受灾群众饮水安全,巩固脱贫攻坚成果,结合我县实际,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕脱贫攻坚安全饮水标准要求,坚持因地制宜、分类施策的原则,扎实推进水毁农村水利工程修复工作,加快补齐补强受灾区域水利基础设施短板,为巩固脱贫成果、推进乡村振兴提供强有力支撑。

二、目标任务

根据农村水利工程损毁程度和工程类别,按照“先饮水后堤防”和“先应急后恢复”两步走的思路,一次规划,分步实施,对水毁水利工程进行全面恢复,确保受灾地区群众饮水不安全问题得到有效解决,207处农村集中供水工程、19处52千米的水毁堤防得到全面修复,受灾镇村饮水安全保障能力达到灾前水平。

三、主要措施

(一)应急措施

坚守脱贫退出饮水安全底线,由各村组负责,县上组建2个应急供水抢修突击队配合石门、麻坪2个镇饮水安全应急供水保障工作,确保受灾群众饮水安全。

1.受损较轻的集中供水工程:由县水利局提供管材,村上负责对洪水冲埋集水井、调蓄池等设施进行清理、堵塞管网进行疏通,根据需要确定是否更换水毁管线,一次性将工程恢复到位,确保长久发挥效益。

2.损毁严重的集中供水工程:对石门镇太白岔村、陈涧村、张湾村、下铺村,麻坪镇峪口村、斜岭村、陈台村、栗西口村、麻坪街村等水毁严重一时难以恢复到位的集中供水工程,由村上负责,抢修突击队配合,采取寻找新水源、启动备用井、安装超滤、送水车送水,加强水源地杀菌消毒等方式,临时解决群众的应急供水问题。同时,坚守“供水水质安全”底线,加强水源地巡查,原水消毒处理工作。对集中供水工程,做好水质监测,加强水质消毒过程管理;对分散供水工程或临时性供水水源,加大水质检测频次、配发消毒药剂,指导群众做好水质消毒工作,保障群众饮水安全。

(二)长远措施

灾后供水工程建设,按照水利工程规模、供水方式分工程建设类、材料供应类、工程补助类三种类型进行恢复,项目分类建设任务详见附件。

1.工程建设类:由县水利局负责,按基本项目建设程序进行重建,建设内容包括农村饮水项目及水毁堤防工程。

2.材料供应类:由各镇办牵头,县水利局提供管材,村上组织人力、机械设备对水毁的集水井、调蓄池、管网工程进行重建,由县上组织验收后,对水源工程、调蓄池进行定额补助。

3.工程补助类:对人饮井、集雨水窖等分散供水工程,由县上统一建设标准、补助标准,用水户自行建设,验收后统一兑付补助资金。

四、实施步骤

“8.6”暴雨洪涝灾害水利工程修复工作,计划分三类实施。

(一)应急供水工程建设:2020年9月5日前,完成石门镇太白岔村、陈涧村、张湾村、下铺村,麻坪镇峪口村、斜岭村、陈台村、栗西口村、麻坪街村应急供水修复任务。

(二)远期农村供水项目:2020年12月10日以前,完成石门镇太白岔村、陈涧村、张湾村、下铺村,麻坪镇峪口村、斜岭村、陈台村、栗西口村远期供水项目建设任务。2021年年底前完成麻坪集镇水厂建设。

(三)水毁堤防工程:2021年年底以前,完成各类水毁堤防建设任务。

五、保障措施

(一)强化组织领导,夯实工作责任。灾后水利设施修复工作在县委、县政府统一领导下,分级负责,条块结合,协同推进。根据各镇办受灾情况,由县水利局负总责,做好统筹规划、任务分解、物资供应、技术指导、检查验收等工作。为了进一步做好灾后供水饮水工程修复工作,县水利局抽调科级领导3名,技术干部30名,成立3个应急供水抢修小组,分赴包扶镇办开展灾后重建水利设施修复指导工作。各镇办具体负责本辖区内村级饮水安全工程建设工作。受益村成立施工组织机构,确定专人负责工程建设中的劳力调配、纠纷协调等事宜,确保工程顺利实施。

(二)严格建设标准,提高工程质量。工程建设参建单位要严格遵守施工规范,准确把握饮水安全标准,处理好底线标准和工作目标的关系,以补短板,强基础、保安全为核心,在确保脱贫攻坚任务完成基础上,统筹推进饮水安全巩固提升工程建设,最大程度方便群众生活用水,努力提升饮水安全保障能力和水平。同时,规范项目建设程序,严格按照“四制”要求,严把物资采购关、设备进场关、质量抽检关、施工工序关和竣工验收关,做好管材管件、隐蔽工程和分部工程等中间环节质量监管,不断提升农村饮水安全工程建设水平。

(三)加强建后管护,保障长效运行。集镇供水工程建成验收后移交县自来水公司(水厂)负责工程建后管理工作。对于未纳入集镇供水的村级供水工程,可以通过集镇供水管网延伸、自来水公司(水厂)托管逐步实现市场化运作。暂时不能实行托管的村级供水工程由镇办负责指导,村委会实行收费管理,切实做好工程管护工作,确保供水工程健康良性长效运行。

附件:洛南县“8.6”暴雨灾害水毁水利工程修复责任分工一览表

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