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索 引 号 016037190-ln-2019-000837 主题分类 文秘工作
发布机构 洛南县政府 发文日期 2019-11-01
名  称 行政复议不予受理决定书(来源陕西省自然资源厅)
文  号 主 题 词 行政复议 不予受理 决定书 自然资源
行政复议不予受理决定书(来源陕西省自然资源厅)
发布时间:2019-11-01   来源:洛南县政府   作者:佚名   发布人:姚渤潮   阅读次数: A A+
行政复议不予受理决定书

申请人:师刚民,男,汉族

被申请人:渭南市国土资源局。

法定代表人:朱秀琴,该局局长

第三人:韩城市人民政府

法定代表人: 杜鹏,该市市长

第三人:韩城市国土资源局

法定代表人:雷明

第三人:韩城市西庄镇人民政府

法定代表人:段胜利

第三人:陕西黄河矿业(集团)有限责任公司

法定代表人:李保平

第三人:韩城市西庄镇井溢村村民委员会(以下简称井溢村委会)。

负责人:刘小林

第三人:师军胜等14人

申请人对被申请人兑现征地补偿费、土地审批等行政行为不服,于2019年4月2日向本厅提出行政复议申请。经审查,本机关认为:根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》(国务院令第499号)第二十八条第(一)项的规定,公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为违法或不当侵犯其合法权益,依法向主管行政机关提出复议该具体行政行为的申请,首先须有“符合规定的被申请人”。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条规定,征用土地方案经依法批准后,由被征用土地所在的市县人民政府组织实施。从本案来看,征地补偿、安置方案作为征用土地的必经环节,由韩城市土地管理部门拟定和组织实施并经韩城市人民政府审批。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》(国务院令第499号)第十三条以及原国务院法制办《关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》(国发[2011]35号)规定,经过上级机关批准的具体行政行为,批准机关即韩城市人民政府为行政复议的被申请人。2012年5月,韩城市已为省内计划单列市,与渭南市无实际行政管辖关系。同理,被申请人也无“未经许可审批占用农业灌溉设施”的相应职权。可见,渭南市国土资源局作为渭南市人民政府的一个职能部门,并非本案适格的被申请人。

综上,根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条、《中华人民共和国行政复议法实施条例》(国务院令第499号)第十三条、第二十八条第(一)项的规定,申请人提出的复议申请,本厅决定不予受理。

申请人如不服本决定,可以依据《中华人民共和国行政复议法》第十九条的规定,自收到本决定书之日起15日内向西安铁路运输法院提起行政诉讼。

陕西省自然资源厅

2019年4月3日


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