民政局
机构领导

张    昰     党组书记、局长

闫军锋     副局长

孙娟娟     副局长

机构职能
 

    第一条  根据市委办、市政府办《商洛市洛南县机构改革方案》(商办字﹝20199号),制定本规定。

    第二条  洛南县民政局(简称县民政局)是县政府工作部门,正科级规格。

    第三条  县民政局贯彻落实中省市县关于民政工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对民政工作的集中统一领导。主要职责是:

    (一)负责编制全县民政事业发展规划,拟定全县民政工作的实施意见及办法,并负责组织实施和监督检查;负责开展依法行政和法治工作。

    (二)统筹全县城乡社会救助体系建设,负责城乡居民最低生活保障、特困人员、三无人员(专指城市非农业户籍的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、或者其法定赡养、扶养义务人无赡养、扶养能力的老年人以及未满16周岁的未成年人) 救助 供养、临时救助、生活无着流浪人员救助工作。

    (三)负责全县社会福利事业工作,协调推进农村留守老人、留守妇女、留守儿童关爱服务工作,健全困境儿童保障制度和残疾人福利制度。

    (四)指导全县社会慈善、社会捐赠、群众互助等社会扶助活动,促进慈善事业发展。

    (五)推进基层民主政治建设,指导全县城乡社区建设,提出加强和改进城乡基层政权建设,即村(居)民自治的建设意见。

    (六)落实志愿服务政策,推进社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。

    (七)承担对全县社会团体、民办非企业单位、异地商会、基金会及其分支(代表)机构的登记管理和执法监察工作。

    (八)负责全县婚姻及收养登记管理。

    (九)负责全县行政区划、地名管理及行政区域界线的管理和调整工作。

    (十)负责全县殡葬管理,推进殡葬改革工作。

    (十一)负责民政事业经费的分配、监督和管理工作。

    (十二)负责全县社团组织党建工作。

    (十三)完成县委、县政府交办的其它工作任务。

    (十四)职能转变。县民政局应强化基本民生保障职能,为困难群众、孤老孤残孤儿等特殊群体提供基本社会服务;积极培育社会组织、社会工作者等多元参与主体,推动搭建基层社会治理和社区公共服务平台。

    (十五)有关职责分工

    1. 与县卫生健康局的有关职责分工。县民政局负责统筹推进、督促指导、监督管理养老服务工作,拟订养老服务体系建设规划、标准并组织实施,承担老年人福利和特殊困难老年人救助工作。县卫生健康局负责拟订全县应对人口老龄化、医养结合政策措施,综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展,承担老年疾病防治、老年人医疗照护、老年人心理健康与关怀服务等老年健康工作。

    2. 与县自然资源局的有关职责分工。县民政局会同县自然资源局组织编制公布行政区划信息、县行政区划图。

    (十六)将行政审批与政务服务职责划转由县行政审批服务局承担,行政审批事项划转后,县民政局不再对划转事项行使审批权,但仍保留审批标准制定和加强事中事后监管职责。

    第四条  县民政局设下列内设机构:

    (一)办公室。负责局机关政务、事务服务管理工作;办理局机关文电、机要、档案、保密、信访、接待、安全卫生、政务公开等工作;负责局机关和下属单位的机构编制、人事管理、劳动工资、职级晋升、考核奖惩、财务统计和国有资产管理工作;负责依法行政工作,承担有关民政方面规范性文件的草拟、审核、备案工作,承担相关行政复议和行政诉讼工作;负责局重要会议、重大活动组织实施和重要决策事项的督办、协调工作;负责全县民政系统教育培训、信息发布、新闻宣传工作;承担民政理论研究和调研工作;负责机关离退休人员服务管理工作;负责民政系统项目规划编制、申报立项、信息统计工作;负责制定局党委、社会组织党委、机关支部的年度工作计划并组织实施,承担局党委、社会组织党委、机关支部的日常办公;负责制定民政系统党风廉政和反腐败工作规划及年度工作计划并组织实施,承担组织机关干部开展政治理论学习、宣传、职业道德教育和廉政教育等活动;负责民政系统年度目标责任制考核,承担创佳平差、文明单位等创建工作;指导机关工会、共青团、妇委会工作。

    (二)社会救助股。负责全县城乡社会救助体系建设,贯彻落实中省市社会救助政策规定,制定实施办法;负责社会救助资金的分配和监督管理;负责城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助及生活无着人员救助等工作;协调相关组织为家暴受害者提供临时庇护救助;负责残疾人二项补助审批工作;承担全县兜底脱贫和城乡社会救助信息化建设工作,冬春灾民生活救助工作,参与医疗、住房、教育、司法救助相关工作;负责做好全县养老服务体系建设,指导社会养老服务机构工作,协调推进老年人救助工作。

    (三)社会福利股。负责拟定全县社会福利、社会养老、慈善事业发展规划及扶持保护政策,并指导实施;负责全县社会福利机构、社会福利企业、福利彩票公益金的监督管理工作;负责老年人福利待遇、留守老人、妇女、儿童、孤儿、残疾人等特殊困难群体权益保障和关爱服务工作;指导全县社会慈善、社会捐助、群众互助等社会扶助活动。

    (四)民政事务股。负责拟定全县加强和改进基层政权建设的意见,负责城乡基层群众自治建设和社区服务体系建设工作;指导村(居)务公开和村(居)民委员会换届选举工作;组织拟定城乡社区服务管理与发展的政策措施并组织实施;负责社区工作人员的培训和管理工作;拟定全县社会工作发展规划,推进社会工作人才队伍和相关志愿者队伍建设;承担全县收养登记管理工作;指导全县婚姻登记管理工作,倡导婚俗改革,负责管辖权限内社会团体、民办非企业单位、异地商会、基金会及其分支(代表)机构等社会组织的登记管理和执法监察工作;负责全县殡葬改革管理,指导殡葬服务工作;负责拟定全县行政区域和地名规划,负责县级以下行政区域的设立、命名、变更和政府驻地迁移审核工作;负责县内行政区域边界争议的调处,配合省市开展县际行政区域界线联检。

    第五条    县民政局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

    第六条  本规定由县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

    第七条  本规定自2019829日起施行。

 

 

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