人力资源和社会保障局
机构领导

 

张   俊        党组书记 、局长

吴军锋        副局长

吕振平        副局长

机构职能
 

 

 

第一条   根据市委办、市政府办《关于印发〈商洛市洛南县机构改革方案〉的通知》(商办字〔20199号),制定本规定。

第二条  县人力资源和社会保障局是县政府工作部门,为正科级。

第三条  人力资源和社会保障局贯彻落实中省市县关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源和社会保障工作的集中统一领导。主要职责是:

    (一)贯彻执行国家人力资源和社会保障的法律法规和规章,拟定县人力资源和社会保障事业发展规划、年度计划并组织实施和监督检查;负责依法行政工作。

    (二)拟定全县人力资源市场发展规划,贯彻落实人力资源配置政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置;指导全县人事制度改革工作,制定全县事业单位工作人员考核办法并组织实施,负责高层次人才招聘工作。

(三)负责全县创业促进就业工作。拟定全县城乡就业创业规划和年度计划;负责就业再就业政策的贯彻落实和督促检查工作;负责全县公共就业创业服务体系建设工作;指导全县城乡富余劳动力有序流动和转移就业;组织实施对在促进就业创业工作中作出显著成绩的单位和个人的奖励;负责全县就业援助和公益性岗位开发管理工作;负责全县创业促就业工作的综合管理;完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度,全面落实高校毕业生就业创业优惠政策。

(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。贯彻实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准,组织实施统一的社会保险关系转续办法;拟订全县养老保险事业发展规划、规章制度并组织实施,贯彻实施全县机关事业单位基本养老保险政策措施;负责全县养老保险基金的筹集、划拨、预决算和管理监督等工作;负责社保卡发放、应用推广及社保卡信息系统的运行、安全维护管理工作;配合做好“12333”电话咨询服务的宣传及系统知识库的更新建设工作。

    (五)负责全县就业资金、社会保险基金预测预警和信息引导,拟定应对预案,实施预防、调节和控制,保持全县就业形势稳定和社会保险基金总体收支平衡。

    (六)宣传贯彻国家收入分配制度改革政策,推进事业单位工资制度改革工作。

(七)负责事业单位岗位设置管理。执行专业技术人员管理和继续教育的规定,牵头推进深化职称制度改革工作;负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。

(八)负责县级表彰奖励和评比达标表彰等工作。拟订全县评比达标表彰管理和政府奖励实施办法;初步审核以市委、市政府以上名义奖励的人选;负责全县评比达标表彰工作的政策指导、统筹协调、审核备案、监督检查等工作。

    (九)会同有关部门拟定农民工工作综合性政策和规划;推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。

    (十)组织实施劳动、人事争议调解仲裁和劳动关系政策,完善劳动关系协调机制;落实禁止非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动保障监察,加强人事劳动仲裁工作,依法查处案件。

    (十一)负责全县退休干部职工管理工作。

(十二)领导和管理所属社会组织党的建设工作。

    (十三)完成县委、县政府交办的其他工作任务。

(十四)将行政审批和政务服务职责划转由县行政审批服务局承担。行政审批事项划转后,县人力资源和社会保障局不再对划转事项行使审批权,但仍保留审批标准制定和加强事中事后监管职责。

第四条  县人力资源和社会保障局设下列内设机构:

    (一)办公室。综合协调机关党务、政务、事务,统管机关财务、公务接待、办公设施设备及用品购置、资料印刷、后勤服务;负责机关会议(党组会、党委会、局务会、支部会、机关干部职工会等)组织,承担局党组、党委、支部日常业务;负责会议决定事项督办、文秘与公文管理、综合性材料撰写与审核把关、机关各项管理制度的制定和监督实施;牵头制定全县人力资源和社会保障事业中长期发展规划和年度计划并组织实施;负责机关统计报表、信息传达、值带班安排、机要保密、文档管理、印章管理、公务用车保障、国有资产管理及安全、维稳、计划生育和精神文明建设工作;负责机关机构编制、组织人事、工资福利、职级晋升、考核奖惩、教育培训和退休人员服务管理工作;负责信息采编、宣传报道工作;负责人大建议和政协提案的督促办理工作;负责机关法制工作和依法行政工作;宣传执行人力资源和社会保障法律、法规、规章和政策,承办机关法律事务,办理行政复议和行政应诉案件,承担机关规范性文件合法性审核和备案工作;负责抓好机关干部职工思想政治教育、纪律作风整治、违纪查处工作;负责宣传贯彻社会保险基本政策,履行社会保险基金的监督职能;负责社会保险基金预测预警、信息引导,保持社会保险基金总体收支平衡;建立健全就业资金、社保基金内控机制,查处基金管理违纪案件;负责全县就业资金管理和使用;负责机关财务管理和经费支出。

(二)人事与专业技术人员管理股。负责人事人才政策法规的宣传贯彻、落实和调研工作;研究制定全县政府事业单位人员管理、调配政策,指导全县事业单位人事制度改革工作;牵头负责编制、审核、下达全县事业单位政策性增人计划;负责事业单位公开招聘录用人员工作,办理事业单位工作人员工龄认定、人事调配及县外人员调配工作;牵头制定全县事业单位工作人员考核办法并组织实施,按照干部管理权限承办全县政府事业单位工作人员考核、奖惩、任免、聘用、解聘等工作;拟订全县评比达标表彰管理和政府奖励实施办法;初步审核以市委、市政府以上名义奖励的人选;负责全县评比达标表彰工作的政策指导、统筹协调、审核备案、监督检查等工作;负责研究生招录、聘用及日常管理工作;牵头拟定高校毕业生就业政策,负责高校毕业生就业指导工作;牵头负责全县人事信息统计和事业单位科级以下工作人员档案管理工作;负责全县专业技术人员综合管理工作,贯彻实施国家关于专业技术人员管理和继续教育政策;承办深化职称制度改革工作,推行专业技术执业资格制度;负责全县事业单位专业技术职务结构比例及专业技术岗位设置、岗位聘任的核定审批工作;负责职称评审组织机构的管理和专业技术职务任职资格评审的组织、审批、报批工作;负责制定全县专业技术职务评审、聘任办法,核准全县初级专业技术职称,审核中、高级专业技术职称,承担执业资格考试服务工作;负责各类专业技术职务任职资格证、聘任证及执业资格证的审验、核发工作;负责机关事业单位工人技术等级考试考核工作;负责全县高层次专业技术人才、农村实用人才培养工作;负责有突出贡献专家、享受政府特殊津贴人员的选拔、推荐和管理工作;承担县职称改革领导小组办公室日常工作。

(三)社会保障与工资福利股。负责宣传贯彻执行有关社会保险法律法规和现行政策规定,制定全县养老、失业、工伤和农村养老保险的政策规定、发展规划、改革方案并组织实施;负责参统企事业单位及社会自然人正常退休审批、提前退休初审及报批;负责职工视同缴费年限的确定;负责对各经办机构社会保险扩面、社会保险政策落实等业务工作进行指导和监督;拟订全县养老保险事业发展规划、规章制度并组织实施,贯彻实施全县机关事业单位基本养老保险政策措施,负责全县养老保险基金的筹集、划拨、预决算和管理监督等工作;负责全县机关事业单位职工工伤认定初审工作;承担县劳动能力鉴定委员会办公室日常工作。负责宣传贯彻国家收入分配制度改革政策,推进事业单位工资制度改革工作;管理全县事业单位工作人员的工资、离退休及死亡待遇、遗属补助落实工作;负责全县事业单位工资及福利待遇落实和正常工资晋升、工资审批工作;负责事业单位工作人员受奖励或受政纪处分的工资核审工作;负责事业单位新参加工作人员转正定级工作;负责事业单位工作人员退休审批及各项待遇政策的落实工作;负责死亡职工丧葬费、遗属补助、一次性抚恤金、遗属生活费及伤残职工抚恤金的审批工作;负责全县事业单位工资统计年报工作;负责全县事业单位退休干部职工的管理工作,督促协调事业单位退休人员各种待遇落实;承担全县事业单位收入分配制度改革领导小组办公室日常工作;负责全县社保卡信息系统的运行、维护管理工作;负责社保卡发放、应用推广以及与金融机构的协调工作;负责社保卡发行中的宣传、业务受理和政策咨询等工作;配合做好“12333”电话咨询服务的宣传工作以及系统知识库的更新建设工作;负责人社公众账号管理及信息更新等工作。

(四)劳动就业股。负责宣传贯彻国家促进就业的法律、法规和政策,依法监督检查劳动关系双方执行人力资源和社会保障法律、法规行为;负责各项就业再就业政策的贯彻落实和督促检查,牵头拟定全县城乡就业创业规划和年度计划;负责开发就业岗位,参与拟定全县专项就业资金使用管理办法并实施监督和管理;负责县级人力资源市场建设和基层劳动就业社会保障公共服务平台建设;负责全县就业援助和就业创业的综合管理工作;负责全县就业、失业登记管理;负责全县人力资源中介服务机构设立审批和监督管理;负责全县劳动就业统计,指导和规范全县公共就业服务信息管理;贯彻落实劳动者平等就业、农村劳动力转移就业和跨地区有序流动政策,健全公共就业服务体系,指导全县城乡富余劳动力有序流动和转移就业;负责企业职工工龄认定工作;发布企业工资指导线落实、监督和检查最低工资标准及企业工资指导政策,搞好企业职工工资收入状况和企业人工成本调查;贯彻实施劳动关系政策,做好劳动合同、集体合同制度实施规范;落实职工工作时间、休息、休假制度,指导全县劳动标准制定工作;牵头拟定农民工工作综合性规划和措施,推动农民工相关政策的落实,协调处理农民工就业的重点、难点问题和涉及农民工的重大事件。

(五)职业能力建设股。负责宣传贯彻国家和省市职业能力建设方针政策,拟定全县城乡劳动者职业培训规划计划并组织实施;拟定职业技能人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的规则、办法和措施;拟定全县职业技能培训规划,指导培训机构和企业搞好职业技术培训和创业培训;落实劳动预备制度实施办法;负责民办职业培训机构资格申报、审批、年检工作,做好职业培训机构承担政策性补贴的招投标及日常监督管理;拟定就业(创业)培训补贴资金使用管理办法,负责政策补贴性职业技能培训班的审批、质量监管和补贴资金的审核工作。拟定全县职业技能鉴定、专项能力考核年度计划,建立职业资格证书制度,全面实施职业技能鉴定;负责全县就业(创业)培训、小额担保贷款、创业促就业的统计工作。  

(六)人事和劳动争议调解仲裁办公室。协调劳动者维权工作,组织处理劳动和社会保障突发事件,管理、培训和监督全县人力资源和社会保障监察工作人员;贯彻实施国家人事、劳动争议调解仲裁法律法规,拟定全县人事、劳动争议调解仲裁制度,受理、调解、仲裁全县人事和劳动争议案件,指导全县人事劳动争议调解工作;负责来信来访工作;负责全县事企业单位职工因公负伤、因公死亡认定和伤残等级评定、劳动能力鉴定的审核工作;负责县内企业经济性裁员的备案工作;承担县人事争议调解仲裁委员会办公室、劳动争议调解仲裁委员会办公室和县劳动能力鉴定委员会办公室日常工作。

第五条   人力资源和社会保障局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第六条  本规定由县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第七条  本规定自2019319日起施行。

 

 

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